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论文集粹:市农业信息化建设的现状及对策浅析

来源:星期八资源网 作者:星期八 人气: 发布时间:2019-08-19
摘要:论文集粹:市农业信息化建设的现状及对策浅析
论文集粹:市农业信息化建设的现状及对策浅析


要:近年来,我市各地充分利用信息网络,通过多种方式开展信息服务,农业信息体系建设取得了较大的成效,但到目前依然存在诸多问题亟待解决。只有认真分析我市农业信息化建设的现状,理清思路,开拓进取,才能进一步加强我市的农业信息化建设。
  关键词:农业信息化 现状 对策
  近年来,我市农业信息体系建设在市委市府领导下,在各区县(市)共同努力下,完成了阶段性建设任务,各地充分利用信息网络,通过多种方式开展信息服务,实施“信息入乡”工程,引导农民进入市场、推进基层农技体系的改革等方面确实发挥了积极作用,具有先导性和示范性,取得了较大的成效。新华社还专门印发了国内动态清样“重庆江津市用信息化改造传统农技推广模式”。但是,由于各方面原因的影响,到目前依然存在诸多问题亟待解决。只有进一步加强我市的农业信息化建设,推进信息网络延伸,加强信息服务,才能为全市农业农村经济服好务。
  1 近年农业信息体系建设情况
  1.1 全国基本情况
  目前,我国的农业信息化建设在数据库、信息网络、精细农业以及农业多媒体技术等领域都取得了一定成效。特别是近几年在以下几方面取得了较好成绩。
  1.1.1 积极推动信息服务网络延伸和农村信息员队伍建设
  全国除甘肃、新疆和西藏外,各省(区、市)农业行政主管部门都开通了互联网站,建立互联网站的地市、县也分别达到64%和31%。各省(区、市)农业行政主管部门均建立了局域网,有近一半的地市和20%左右的县级农业部门也建立了局域网。全国发展农村信息员队伍64500多人[1]。
  1.1.2 采取多渠道多形式,加大农业信息资源开发力度,推进面向“三农”的信息服务
  重点加强了农产品市场信息的采集和分析,建立了国际农业生产贸易信息系统。定期发布的信息已扩大到285类。初步建立了比较规范的信息发布制度,形成了以中国农业信息网、中央电视台7套农业节目、农民日报、中国农村杂志社期刊和中央农业广播电视学校(即“五个一”)为主的信息发布窗口。信息发布工作得到了广大农民和基层干部的普遍欢迎。全国29个省(区、市)与新闻媒体合作,建立了固定的信息发布窗口。
  1.1.3 启动“农产品市场预警系统”
  为适应加入WTO后的新形势,现已开始对玉米、小麦、大豆、棉花、糖料五种农产品实施了动态监测预警,组织开展了农产品市场监测预警系统建设,提高了政府宏观决策能力。
  1.1.4 “金农工程”正在积极筹划建设
  农业部已组织研究制定了《“金农工程”一期项目建设工作实施方案和项目建设规划框架方案》,进一步强化农业信息体系基础设施建设。
  1.2 全市基本情况
  在农业部和市委、市政府的高度重视和领导下,我市农业信息体系建设完成了阶段性任务,也取得了较大的成绩。为加快推进农业信息化建设,市农业局于1999年专门成立了农业信息化领导小组。按市领导的指示精神,市农业局组织有关人员于2000年完成了《重庆市农业和农村经济信息体系建设规划》,按照统筹规划,分步实施,多级投入,共同维护,合理开发,资源共享的思路,现已基本建成了全市农业信息网络框架和以面向社会公众提供农业信息服务的重庆农业政务、农业科技和农业市场信息服务系统。
  1.2.1 市、县级的农业政务系统建设
  市农业局通过拨号方式已实现了全市39个区县(自治县、市)农业局、畜牧局和局直属单位的广域互联,以WEB浏览、电子邮件等方式实现信息资源的共享和各地农业信息的快速传递,大大提高了工作效率。已初步实现日常公务处理、信息资料查询、信息发布、数据传输、工作动态交流、部门信息管理、档案管理等工作任务的网上办公。同时,我市从2001年开始进行县级农业信息平台和服务网络建设,到2002底,全市已建成26个区县(市)农业局局域网[2]。按计划,今年包括北部新区共40个区县(市)的局域网和电子政务系统也已全部建成开通,从而为我市全面实施农业电子政务和办公自动化以及更好地提供农业信息服务奠定了基础。
  1.2.2 重庆农业信息网站群建设
  市农业局组织有关单位与电信部门联合开发了“农业信息共享发布平台”,使复杂的网站建设技术简单化和标准化,实现了多个网站之间信息的交流、整合,为全市农业信息网站群建设提供了切实可行的技术支撑。去年底已建成并开通所有39个区县农业网站,实现《重庆农业信息网》和所有区县级信息网站及部分市级农业专业网站的资源共享共建。从而使重庆成为西部地区第一个在互联网上县县建立信息网站的省(市),也是全国第一个实现互联网信息资源完全共享的省(市)。在这个共享平台上,目前已建立了40多个独立网站,50多个专题数据库,收录相关信息和文献资料3万多条(篇),网上信息查询每年已超过100万条次,在全国农业网站中产生了较大影响,为全市农业系统提供了较为丰富的农业综合信息、市场信息和科技信息,开辟了一条农业推广服务的新路。
  1.2.3 农业市场信息采集发布系统建设
  针对农村市场信息开发滞后,农产品“卖难”突出,市农业局在加强传统农村市场信息采集的基础上,利用现代网络技术在全国各省市中率先实现了市场信息的一站式联播和供求信息发布“一站通”,并在互联网上建立了重庆名优农产品专栏,拓宽了农产品销售渠道,促进了农产品流通。据去年底的调查统计,上网发布供求信息已超过了10000条次,发布重庆各地农业市场行情信息近1000多条,去年各地从网上实现农产品销售直接增加收入900多万元。
  1.2.4 农技110咨询服务系统建设
  为有效克服全市基层农技部门和农村在短期内难以普及电脑的缺陷,使信息资源能方便快捷的传达到一线农技人员和农民手中,以信息网络为基础,农技推广体系为载体,电话咨询为手段的农技110服务,于去年三月开通,试运行一年以来,已建成江津、荣昌、巴南、云阳、巫山、渝北等22个区县及4个乡镇农业科技110信息咨询服务点,在实施区域范围逐渐形成农业科技110信息咨询服务网络。江津市德感镇的“农技110”也是其中的示范点之一。到目前为止,市、县、镇三级联网的农技110共接受信息咨询3万多人次,其中来电约3000个,来访近1000人次,邮件及书信咨询800多个,网上查询34000多人次,收集信息3000多条,发布信息1000余条。
  1.2.5 建立健全信息体系,加强信息队伍建设
  经过近几年的努力,市农业局已形成了由市场与经济信息处具体组织协调,以农业信息技术部门为依托,各专业处室、直属事业单位、区县农业局共同参与的信息组织机构体系。当前,大多数通过原有科(室)转变职能的方式,已有20个区县(市)农业局设置了信息科(站、中心),未设置信息科(站、中心)的农业局也明确了负责信息工作的科室。市县两级已有农业信息专职人员90多人,兼职人员200多人。
  在推进农业信息化的过程中,信息人才的培养是关键, 2002年市农业局对区县(市)农业信息管理人员进行了网站维护管理、农业信息应用管理系统、全国供求信息联播(一站通)系统和相关网络知识的培训,共培训了120多人次。通过培训,我市农业信息管理人员的素质有了进一步提高。区县农业部门也开展了农村信息员队伍培训,现发展农村信息员队伍1500多人。一支具有一定基础水平的专兼职信息员队伍开始形成。
  1.2.6 乡镇农村信息服务站建设
  到2002底,我市已有287个乡镇建成了农村经济信息服务站。建站主要依托农经站、农技服务站、畜牧兽医站等部门建设,达到“五个一”标准:有1-2名专职或兼职信息服务人员,有一套组织(队伍)网络,有一套管理和服务制度,有一套设备(如计算机、打印机等),有一条专用电话线。随着农业信息网络不断向基层延伸,更多的乡镇信息服务站将建立起来,为农村、农民和农业企业提供各类有用信息,尤其在政策、实用技术、市场价格、农产品供求等方面及时提供信息服务。